世界造紙工業發展重心繼續向新興經濟體轉移。造紙工業發達國家和地區已進入平穩發展時期,發展中國家和地區在經濟快速發展的拉動下,造紙工業增長迅速。中國、印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體正成為世界造紙工業增長的主要力量,我國紙及紙板產量已居世界首位,但在結構調整、技術升級、減排降耗等方面還有較大的發展空間。世界制漿造紙跨國公司因之紛紛把目光轉向我國以及巴西、印尼等發展中國家,未來造紙工業資源、市場和人才的競爭將更加激烈。
造紙工業必須轉變發展方式。,資源能源環境約束日益加劇。,迫切需要加快產業結構調整。改善原料結構,增加國內供給,增強創新能力,提升技術水平,優化產業布局,合理配置資源,推進清潔生產,保護生態環境,優化企業結構,推進兼并重組,調整產品結構,提高產品質量,建立節約模式,倡導合理消費。